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农林牧渔行业-2014年中央1号文件点评:吹响全面深化农村改革的号角

发布时间:2014-01-21    研究机构:华泰证券

《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》即2014年中央1号文件发布,我们对文件的解读如下:

今年1号文件第一次以“改革”为题,体现了文件与十八届三中全会全面改革精神的一脉相承。正如其他领域的改革一样,全面的农村改革到了非进行不可的地步;再联想到13年12月底召开的中央农村工作会议,参会人员规格空前,也体现了农村改革的紧迫性和中央领导的重视程度。

提出深化农村改革的指导原则:处理好政府和市场的关系;尊重农民群众实践创造、不搞“一刀切”;赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。这些指导原则贯穿在了后文提出的各项改革之中。

文件聚焦完善国家粮食安全保障体系等八个方面的工作,比较过去的文件,这些工作中改革力度预计较大的包括:1、欲构建新形势下的国家粮食安全战略。2、完善粮食等重要农产品价格形成机制,逐步建立农产品目标价格制度。3、确保“舌尖上的安全”,建立最严格的覆盖全过程的食品安全监管制度,落实地方政府属地管理和生产经营主体责任。4、农业支持与保护政策力度将更大,也将更加精准化、规范化、市场化。5、农业可持续发展、土地制度改革、农村金融制度改革单列,显示出这三方面改革的重要性。

今年1号文件带来的主题性投资机会我们可以概括如下:

1、粮食安全相关标的:登海种业、隆平高科、大禹节水、新界泵业、利欧股份等。

2、食品安全相关标的:与粮食安全检测相关的美亚光电、已建立“从田间到餐桌全过程追溯体系”的雏鹰农牧、拥有多年供港生猪经验的新五丰。

3、土地改革相关标的:亚盛集团、北大荒、新农开发、新赛股份以及海南橡胶、隆平高科、登海种业、雏鹰农牧、新五丰、大康牧业、罗牛山(000735)等。

4、可持续生态农业相关标的:大禹节水、新界泵业、利欧股份、雏鹰农牧、民和股份、金宇集团、天康生物等。

5、完善粮食等重要农产品价格形成机制:农产品加工企业如金健米业等。

风险提示:改革力度低于预期。

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